贵州荔波：“党建+”催生发展活力

党建＋特色，点面开花。县级层面借助荔波丰富的旅游资源、深厚的红色文化底蕴，在景区试点开展景区党建“三联三创”，以党建为引领，紧扣“价格零欺诈、游客零投诉、运营零事故”创建目标，采取组织联建、管服联动、创新联评的方式助推旅游扶贫见实效。2017年接待游客1200万人次，旅游总收入108亿元，带动就业2．5万人。探索党员干部思想政治建设“一建三步法”，通过“建阵地、寻初心、识初心、葆初心”，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”。同时，指导各领域结合自身实际打造特色品牌，甲良镇“三有”贫困户评选（获全县推广）、山江村“四常”工作法、县法院“法徽耀党徽”、县林业局“绿肺先锋行”、县人社局“阳光人社”等亮点纷呈。

党建＋网络，巧搭平台。采取“线上＋线下”相结合的模式，实现党建工作的动态延伸。创建全县党建工作微信、QQ交流群，各党（工）委分管领导作为成员，定期通过互联网转发相关工作安排，提醒近期工作重点，并适时根据各类督查中存在问题进行反馈，实现信息发布集约化。创建并用活“荔波党建”微信公众号，每天刊发乡镇、部门党建亮点工作，在促使其相互借鉴、相互学习的基础上，进一步其工作积极性。此外，还结合当前重点工作适时开设相应栏目，营造积极氛围。比如，在去年党的十九大召开前夕，开设“喜迎十九大・说说心里话”栏目，营造浓厚的喜迎十九大氛围。近期又开设了“驻村风采”栏目，大力宣传在脱贫攻坚中表现优秀的“第一书记”和驻村干部，为其加油鼓劲。

党建＋工程，筑根塑魂。一是抓作风建设固化工程。以干部作风为切入点，出台《关于深入推进全面从严治党加强干部作风建设的决定》，明确“九不准”“五规范”，为全县干部亮明底线、划清红线。二是党建责任实化工程。创建各领域党建问题清单和责任清单及分管领导抓党建报告制度，采取“月派单、月督查、月反馈”方式，层层传导责任和压力。三是抓理论武装深化工程。高端打造“恩铭讲堂”，每月定期面向全国精选、邀请高水平专家前来讲课，2017年举办11期，培训党员干部4500人次。此外，还创建考学制度，定期组织干部参加重大理论、脱贫攻坚等知识测试，成绩纳入年终考核内容。四是抓干部管理优化工程。出台《关于在抓党建促脱贫攻坚工作中进一步加强一线干部关怀激励约束的实施方案》，提拔任用44名在急难险重任务和脱贫攻坚一线中表现突出的干部，改非21名实绩不好的干部，树立鲜明导向。出台改非干部管理办法，对改非干部实行分类管理，实绩突出的重新提拔使用。出台受处分干部管理办法，对受处分干部进行台账式教育管理，帮助“卸包袱、燃动力”。四是抓基层组织强化工程。探索村干“歇职”管理和异地引进能人治村，歇职2名村委会主任，跨县引进1名能人任村党支部书记。集成资金7400万元，创新“AFE”模式，通过入股分红、倒逼督促、以奖代补的形式发展壮大村集体经济，87个村（社区）集体经济经营性收入达10万元以上。